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鲁馨蔓:不断完善自创区创新生态体系
2019年09月02日 09:48 来源:天津日报2019年08月26日09版 作者:鲁馨蔓 字号
关键词:创新生态系统;科技创新;区域创新

内容摘要:作为我市改革开放和科技创新的最前沿,自创区应充分发挥政策先行先试优势,深入贯彻创新驱动发展战略,优化创新创业生态体系,不断为高质量发展注入新动能。创新服务平台在创新生态系统内发挥着至关重要的促进联结、促进流动、促进变异、提升效率的作用,应紧紧围绕区域创新生态系统中的物质循环、能量流动和信息传递,以创新群落的整体繁荣为着眼点,以企业创新种群的发展为着力点,以多样化的中小企业的创新服务需求满足为落脚点.四、促进区域耦合,打造区域性创新生态系统区域创新系统是一个多创新极共生演化的复杂系统,区域创新系统间的区别在于区域内创新极的数量、强弱及创新极间的共生关系。

关键词:创新生态系统;科技创新;区域创新

作者简介:

  创新生态体系存在的根本目的,是实现经济的持续增长、人民的充分就业和生活水平的提高,以及获得核心竞争优势。作为我市改革开放和科技创新的最前沿,自创区应充分发挥政策先行先试优势,深入贯彻创新驱动发展战略,优化创新创业生态体系,不断为高质量发展注入新动能。

  促进创新生态体系的发展,要注意把握城市政治、经济、文化、社会、生态与科技创新互动及协调发展的关系和阶段要求,要注意把握科技创新发展的基本规律和时代特点,要注意把握科技创新体系建设延续性和突破性的辩证关系,要注意与科技体制机制改革及其他相关改革相适应、相匹配。我市应聚焦关键问题,突破制约瓶颈,以构筑局部示范性创新生态体系为突破口,扩散、分阶段、有层次地推进区域创新生态体系的构建。

  一、构建良好的内外部环境

  构建良好的创新生态环境和条件,是创新生态系统持续演进的第一要素。生态化的创新系统范式内在要求从“生态──经济──社会”系统整体上进行技术创新。

  1. 政府成为尽职的“守护者”和有效的“施肥者”

  政府创新治理要立足顶层设计,从跟随型、引进型转向源发性、内生性政策学习,体现“共同治理”模式,不再是单一的和自上而下的,而是多维、多向度。与其他各主体之间形成共治和互动。寻求政府与市场、社会治理需求的“合理对接”,形成合力的权力运行和监督机制,实现有效分权,提升政治家、技术专家和公众合理参与政策制定的渠道。

  2. 综合服务平台成为高效率的创新“诱导者”和“分解者”

  创新服务平台在创新生态系统内发挥着至关重要的促进联结、促进流动、促进变异、提升效率的作用,应紧紧围绕区域创新生态系统中的物质循环、能量流动和信息传递,以创新群落的整体繁荣为着眼点,以企业创新种群的发展为着力点,以多样化的中小企业的创新服务需求满足为落脚点,形成创新要素活跃、创新能力突出、成果转化迅速、产业特色鲜明的良好格局。

  此外,还要加快建设产业创新交流平台、产业转型平台、科技金融服务平台、创新创业辅导平台、科技成果转化平台、分级统计平台、分园联动信息交流对接平台等。

  二、整合资源,升级能量流

  企业是创新生态系统中最重要的创新物种,其中处于“能量流”最高端的“创新掠食者”则是维系整个创新生态系统的关键物种。强化企业间共生合作,规范大企业并购中小企业的有关法规政策,引导、鼓励我市制造企业强化研发设计与技术整合能力,实施开放式创新和嵌入式创新,从“大而散”的产业链内置模式,转向“大而强”的产业创新生态系统模式。充分利用全球创新资源和生产要素,建构面向全球市场的产业创新生态系统。形成“创意设计、精致制造、文化品位、用户体验”四位一体的“中国智造”。

  三、促进主体耦合,打造主导产业

  充分利用领导型企业的影响力和引导性,形成产业集聚效应,使得各分园特色产业的持续进化。产业创新生态系统重点关注产业链和价值链上有机联结的各种创新种群(企业、高校、研究院所、中介等)之间,以及与创新环境之间协同互动、开放循环、共生演化的关系,强调企业间的沟通、联系与合作。产业创新生态系统在兼容并蓄企业创新生态系统的基础上,更强调中观的产业视野。产业升级的实质就是在不断进行创造性累积的过程中,实现从“草地”到“灌木丛”再到“乔木林”的群落演替。

  在政策扶持对象上,从扶持单个企业转到扶持产业联盟。扶持产业联盟,要以扶持资金作为引导,协助联盟建立和维护公正公平的运作机制,使得联盟成员成为真正的利益共同体,一荣俱荣,一损俱损,从表面的“手拉手”变成内在的“心连心”。

  四、促进区域耦合,打造区域性创新生态系统

  区域创新系统是一个多创新极共生演化的复杂系统,区域创新系统间的区别在于区域内创新极的数量、强弱及创新极间的共生关系。区域创新系统演化的结果取决于区域内创新极间的共生关系,即共生系数,不同的共生关系会导致不同的系统演化结果,系统的演化取决于各创新极间不同的共生关系。因此在实践中建立健全区域创新系统时,应该厘清区域内各主导产业发展情况、主导产业之间的共生关系,并制定政策调整各产业间的关系,培育主要产业间的互利共生关系,这样既有利于区域创新系统建设,又有利于现代产业体系的建立。

  五、不断完善天津国家自创区创新生态系统

  通过打造良好的内外部基础环境,到打造领导型“小巨人”企业,再到打造基础和主导性产业,以及形成区域生态系统,跟随共生系统的演进规律,最终形成一个完善的天津示范区创新生态系统。

  以天津国家自主创新示范区建设为契机,在促进发展方式转变上狠下功夫,真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来。突出发展战略性新兴产业,推进产业结构调整;更加注重自主创新,充分发挥科技的支撑作用,以现有产业基础为依托,着力培育战略性新兴产业,形成产业集群,提升其发展质量;抓紧落实国家重大科技专项和地方重点项目,落实重点产业调整振兴规划,加快传统产业的优化升级,增强企业的综合竞争力,力争走在高质量发展最前沿。

 

  (作者单位:天津财经大学管理科学与工程学院,本文是教育部人文社会科学研究项目:17YJC630097的阶段性成果)

作者简介

姓名:鲁馨蔓 工作单位:天津财经大学管理科学与工程学院

转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:王禧玉)
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